皖能这十年·安全生产篇|严守安全底线 推动安全发展
安全生产事关人民福祉，事关经济发展大局，其重要性不言而喻。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作作出重要批示，充分彰显了党中央对安全生产工作的高度重视。在党中央、国务院的坚强正确领导下，在省委、省政府的高度重视和部署下，集团公司上下领导干部员工共同努力，近年来，集团公司安全生产状况呈现总体稳定、持续好转的发展态势，有力的推动了集团公司安全健康稳步向前发展，为开启高质量发展新征程，实现全面战略转型发展奠定了坚实的基础，为安徽省能源事业安全发展做出了巨大的贡献，为建设美好安徽贡献皖能力量。
不断强化安全生产制度建设
2002年我国第一部《中文博彩平台》颁布实施之后，先后经历3次修订，去年还出台了刑法（十一）修正案，使安全生产法律法规更加严格精准。目前我国已经出台实施130多部涉及安全生产的法律行政法规以及安全生产的部门规章，此外省内也都出台了大量相关地方性的法规。
十年来，依据这些法律法规，集团公司有关全员安全生产责任制、安全生产管理规定等基础保障性制度纷纷建立。分别制定《中文博彩平台》《中文博彩平台》《中文博彩平台》《中文博彩平台》《中文博彩平台》等多项管理制度并督促执行，切实规范安全生产的基础管理，推动公司安全生产管理逐渐走入有法可依、有章可循的法制化、规范化管理轨道。
不断完善安全生产发展管理体系
十年来，集团公司生产经营业务涵盖火力发电、天然气输售、垃圾与生物质发电、新能源发电、船舶运输、电力运维检修及酒店餐饮物业管理等行业，火力发电等传统行业生产、检修运营模式逐步变化，天然气、环保发电及光伏、风电等新能源板块业务拓展，当前国家安全生产机制体制及监管方式也在不断改革优化，公司涉及安全管理的面越来越宽，行业监管的部门多，安全管理的规范标准多，安全风险点多线长面广，安全隐患复杂多样，这是集团公司安全生产面临的一个现实特点和基本趋势，做好安全生产工作尤为重要。为此，集团公司围绕安全生产管理新形势，紧密结合自身实际安全生产需要，不断健全完善安全生产管理体制，持续改进安全管理机制及方式，逐级设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和专业技术人员，认真履行安全监管职责，不断强化落实企业主体责任，形成了完善的安全生产监督管理体系。集团公司成立以总经理为主任的安全生产委员会，定期召开安全委员会和安全工作会议解决安全生产方面的突出问题，部署安全工作重点要求，各单位建立相应的安全生产委员会并正常开展活动，解决实际工作中安全生产问题。安全监督部门充分发挥监督职责，检查各单位安全生产法律、法规、规程及各项运行、检修规章制度的贯彻执行情况，组织各单位安全事件分析和年度安全生产考核兑现，对各单位安全监督部门负责人的聘免进行事前备案审核，逐年修订安全生产目标内容，确保安全生产标准不断提高。
推进落实全员安全生产责任制
十年来，我国制定一系列法律法规，逐渐建立了地方政府领导责任、综合监管和行业监管责任、企业主体责任、社会监督责任“四位一体”的安全生产四级责任体系。为了落实责任，安全生产事故问责制、安全生产控制考核指标、重大安全事故挂牌督办等一系列政策措施陆续出台。
集团公司始终强化各级主体责任落实，扎实推进“五落实五到位”安全生产责任体系建设，每年与各二级子公司签订安全生产目标责任书，层层签订安全生产责任制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。修订完善了《中文博彩平台》《中文博彩平台》《中文博彩平台》，做到了明责在前、追责有据。增加安全生产在企业经营发展工作中的考核权重，坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，日常工作依责尽职、发生事故依责追究，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。通过加强组织领导、强化过程管理和督查考核，严格落实安全生产“一票否决”，有力推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制落到实处，有力的保障安全生产。
持续加大安全生产投入
党的十八大以来，党和国家全面推进安全投入建设、建立安全科技支撑体系、健全安全宣传教育体系等措施，使安全投入不仅实现了数量飞跃，而且有了长效机制保证。
十年来，集团公司不断加大安全生产投入，大力实施技术改造和技术升级，年均完成技改项目100余项，投入经费约4亿元，年均组织完成20余台次计划性检修，投入费用2.9亿元左右，消除高加泄漏、烟道破损、主汽门门盖螺栓断裂、1Cr5Mo（一铬五钼）材料隐患等重大缺陷及隐患整治，提升了设备可靠性、经济性，完善和改进企业安全生产条件。同时，大力推进实施火电企业完成了液氨重大危险源升级改造，进一步提升本质安全水平。
有效强化安全风险防控和隐患排查整治
十年来，集团公司坚持把功夫下在平时，推动安全生产风险管控关口前移，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。风险分级管控方面，结合安全生产专项整治工作，制定发布《中文博彩平台》，重点推动双重预防机制建设常态化、实效化，严格落实隐患定期排查、重要风险隐患及时报送，重大风险隐患采取“双报告”督办工作机制，及时防范化解安全生产风险。重点督促管控1Cr5Mo材质螺栓、P92材质大管道焊口缺陷、池州边坡移位、生物质料棚钢结构等风险，保持可控在控。隐患排查整治方面，结合实际工作重点、针对季节性安全生产特点，采取春秋季节安全检查和专项安全检查等方式，始终保持安全生产隐患排查的频次和强度，及时整治安全生产隐患。同时，重点吸取行业内外典型安全事件教训，不定期组织开展危险化学品管理、消防安全、有限空间作业、起重作业、外包工作管理等安全专项检查，采取整治通知书方式加大整改闭环监督力度，组织专项检查“回头看”，逐条逐项销号，通过开展专项检查，不断强化阶段性、针对性安全管控措施，消除了潜在的安全隐患。多年来，火电企业在迎峰度夏和重要会议及保电工作中取得了优异成绩，安全无事故天数屡创新高；天然气公司在接管场站自主运行后，管理日渐成熟，安全生产总体平稳；其他子公司安全生产稳定有序，总体安全生产形势稳定。
持续加强安全生产基础建设
十年来，集团公司着力加强基层建设、基础工作和基本功训练，把安全生产纳入企业的长远规划，作为企业发展的基本战略之一，精心进行谋划，认真组织实施。深入开展“安全生产月”“安全生产万里行”“安康杯”竞赛、“安全生产法宣传周”等群众性安全文化活动，在集团公司凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产工作的共识。多年来通过对近百个班组的检查，根据发现近3000多条典型的问题，在系统内以点带面推动整改，火电企业及天然气公司现场环境干净整洁、班组管理规范，已逐步形成了一套长效管理机制。环保发电等非电企业完成了文明生产和班组建设的建章立制，并全面开展了此项工作，也取得了一定成果。注重加强安全教育与培训，提高广大职工的安全意识和技能；组织从业人员参加相应培训与考核，严格落实企业“三项岗位”人员持证上岗制度。每年组织集团公司系统近百人参加安全教育培训，做到安全管理人员持证培训全覆盖，切实提升安全管理水平。定期组织各单位领导班子成员进行安全法律法规考试和生产及管理人员的安全规程调考，提高各级人员的安全意识和业务技能。每季度召开以技术监督、节能对标管理和降非停等内容的技术交流会，促进各单位之间的技术交流，提升安全和生产技术管理水平。
不断提高应急管理水平
十年来，集团公司从提升控制风险和防范事故应急处置能力方面入手，根据各单位生产特点，每年制定发布40余项应急演练计划，各子公司结合实际组织开展“危化品泄露”、“防高空坠落”“火灾应急”“防汛防台风”等演练活动100余场，参演人员达1800余人次，切实增强了一线作业人员的应急避险能力和安全防范意识，应急处置能力得到显著提高。
“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”我们要清醒地认识到，在集团公司战略转型发展阶段，各类风险隐患交织叠加，安全生产工作任重道远。我们更要深刻认识“安全是发展的根基”这一底层逻辑，始终保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，坚持底线思维，强化风险意识，全力抓好安全生产各项措施落实，坚决守好根据地，稳住基本盘，充分发挥安全生产在集团转型发展中的“压舱石”作用，为集团高质量跨越式发展创造安全稳定基础，为党的二十大召开营造安全稳定环境。（安全生产部）
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